中大學生會黃永志、陳倩瑩、秦晞輝黑金政治

前言：早前中大學生會『選舉』期間一度流傳於同學之間的一篇文章指有學聯成員過程中利用參與五區公投收受利益，及後幹事會喉舌重大學生報在報導選舉風波中只是輕輕提及，而學聯監察也受到匿名提供資訊，指不少接收到有關資訊的同學認為內容可信，覺得學生報和幹事會刻意低調處理有關流傳，轉而無理抹黑前任幹事會副會長。有見及此，學聯監察特意做了調查，了解其中資料可行性。
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1. 流傳指控


學聯監察收到的文章長達兩頁，內容除了有關指控也有關與選舉的呼籲。為使各位蒙在鼓裡的被迫成為學聯會員的中大學生了解，學聯監察總結其中指控：

• 大專2012黃永志在沒有向選民交代的情況下接受李柱銘捐出的60,000元和民主派立法會議員何秀蘭1000元捐款。
• 黃永志用30,000元高薪聘請其女友，時任中大學生會外務副會長陳倩瑩作為選舉代理人；同時以10,000元聘請2011年度中大學生會幹事會會長秦晞輝，和一名社運人士梁玉熹為選舉助理。
• 黃永志將支付與朋友和女友的款項申報為未支付之款項，給人透過不提供單據證明達致斂財目的的合理懷疑空間。
• 黃永志用人唯親，用以高薪聘請達到利益輸送效果。

2. 學聯監察調查


所有選舉開支申報都是公開提供與公眾查閱。學聯監察調查發現黃永志的確動用了捐款中50,000元分別聘請女友，時任中大學生會外務副會長陳倩瑩、2011年度中大學生會幹事會會長秦晞輝，和社運人士梁玉熹為選舉代理人和選舉助理。以下為選舉申報資料：

學聯監察分析：

• 據選舉委員會資料，黃永志的確以30,000元高薪聘請女朋友兼時任中大學生會外務副會長陳倩瑩作為選舉代理人，和分別以10,000元聘請2011年度中大學生會幹事會會長秦晞輝，和社運人士梁玉熹為選舉助理。
• 有關聘請事宜估計未有以公平和 公開原則招聘，同時薪金明顯偏高。一般而言，以同一個選舉同一個選區的候選人黃毓民而言，聘請全職選舉助理月薪為16,800元；以陳倩瑩身兼中大學生會副會長，加上學業等情況，以15,000薪金獲聘為兼職選舉代理人，薪金過高。
• 又假設陳倩瑩放下所有學業和學生會幹事會應盡的職責，也有作為學生會副會長失職、利益輸送兩大問題；學聯監察也懷疑，究竟陳倩瑩作為一個大學生有什麼特別專長使其薪金可以和專業代理人類同；另外，參與公投義務工作的大學生也不少，憑什麼陳倩瑩、秦晞輝，和梁玉熹可以獲得薪金？而這筆薪金遠高於交通等選舉期間基本開支。

學聯監察認為，黃永志此舉有明顯利益輸送與朋黨和女友之意圖。同時招聘選舉助理過程欠透明和公平程序支持其高薪聘任女友和朋黨的決定。

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未支付開支之謎：有意斂財的合理懷疑理由

學聯監察認為，難以有合理解釋為何黃永志拖延兩個月而為支付薪金予女友和社運朋黨。參考李柱銘和所謂網上捐款的日期，其實是在大專2012宣布參選的不久，所以黃永志是在公投後有足夠款項立即支付該筆50,000元薪金的。

選舉法例規定，候選人必須申報所有1000元以上的捐款和所有選舉開支。如果候選人在計算開支後發現出現盈餘，就必須將盈餘捐與法例認可的慈善機構。

黃永志的選舉開支申報表顯示，不計算朋黨和女友的薪金，選舉開支為65,999.12元，而來自『網上』和李柱銘等人的捐款為143,699.4元。其中差額為57700.28元。如果黃永志不付薪金與女友和社運朋黨，57,700.28元差額要捐與慈善機構。

所以，如果黃永志是有目的斂財，就需要製造超過50,000元開支。事實上，申報表連黃永志的生日派對都計算在選舉開支中，恐怕黃永志要斂財就有困難。故此，要達到斂財效果，黃永志只需要製造三張『合約』，『聘請』數名助理和代理人。

但是參考社民連和公民黨候選人，一般聘請合約需要列明工作性質、時數、工作期間、月薪等資料。對於黃永志而言，製造類似收款證明恐怕有困難，因為以三人薪金（月薪高於4000元僱員雇主皆要捐款）和工作時間（長於57天）而言，按法例黃永志是需要為個人開設強積金戶口，而黃永志根本沒有為各人開設有關戶口。故此將有關開支列入未支付款項是明智做法，可以逃避被追查風險。

同時，在七月份申報開支前製造一張報稱訂立於四月一日的合約加上各人簽名沒有任何困難。透過這個手續，黃永志和女友、朋黨就可以刮分盈餘中的五萬大元，將剩下的7700.28捐予秦晞輝活躍於、以慈善信託註冊的基督徒學生運動。

學聯監察分析：如果上述推測不成立，為何黃永志在一早掌握足夠捐款前提下，要報稱自己未支付薪金予自己女友和社運朋友？而且，法例也不容許候選人或團體透過選舉取得捐款。如果實情是黃永志將50,000元捐予民主運動或社會運動，就觸犯《選舉（舞弊及非法行為）條例》，更重要的是，如果公投運動真的可以透過網上捐款籌的二十萬以上捐款，黃永志等人更本不需要透過公投為未來民主運動籌款，除非黃永志等人的網上籌款是一些政黨將捐款化整為零存入，除非學聯的行動是不得人心。

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結論


學聯監察難以理解黃永志的選舉經費處理。第一，為什麼他可以剛好控制開支，使直接選舉開支以外大部分落入自己女友和社運朋友口袋？第二，為何他要在早在四月掌握足夠捐款背景下，拖欠和自己日見夜見的女友及和自己關係密切的社運朋友薪金？是否如上文所言有內情不便申報？第三，為什麼黃永志要用三萬大元請自己女朋友？為什麼在替黃永志助選的眾多大學生中，只有秦晞輝和梁玉熹可以支薪? 是不是因為秦晞輝和梁玉熹和黃永志關係較友好？第四，如果公投是崇高的民主運動，理應作為中大學生代表的學生會副會長，和學生會會長，陳倩瑩和秦晞輝理應身先士卒，不計算回報投入。


從中大學生角度出發，學聯監察認為難以接受學生會副會長全職獲聘任為選舉代理人，放下學生會幹事會的職責。如果陳倩瑩是義務工作，還算可以理解。假設未來普選出來的特首忽然獲聘任為某某職位，香港人能否接受他放下特首工作全職投入另外一份受薪工作？


學聯監察認為事件涉及誠信問題和法例問題，各位學生理應注意事件，必要時對所屬院校幹事會施加壓力，確保大學生形象不會受影響。大專2012其他成員也有類似聘用助理情況，只是沒有出現以三萬大元聘任女友的嚴重情況；就算大專2012不是代表學生會，也打著大專旗號，對大專學生定必有不利影響。